Millones de viajeros almacenan información extremadamente privada en sus teléfonos celulares y computadoras portátiles en estos días.
Una preocupación cuando se viaja por los aeropuertos es la idea de que otras personas tengan acceso a esa información.
Específicamente, a la gente le preocupa que los agentes de la TSA y los agentes de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. revisen sus teléfonos y computadoras cuando pasan por seguridad e inmigración/aduanas.
Pero, ¿qué autoridad tienen realmente estas agencias cuando se trata de su teléfono personal, computadora portátil y otros dispositivos electrónicos?
En este artículo, analizaré si la TSA y la CBP tienen autoridad para inspeccionar e incluso detener sus dispositivos.
Los resultados pueden sorprenderte un poco, ¡pero definitivamente ayuda estar informado sobre este tema!
¿La TSA puede revisar sus dispositivos electrónicos?
TSA no es una agencia de aplicación de la ley y, por lo tanto, carece de ciertos tipos de autoridad de búsqueda e incautación.
De acuerdo a comunicaciones de la TSA, la agencia, “no busca dispositivos electrónicos en busca de contenido electrónico que pueda estar contenido en el dispositivo, y no extrae datos de los dispositivos electrónicos de los pasajeros”.
Los dispositivos electrónicos significarían cosas como teléfonos, computadoras portátiles, cámaras, cintas, discos duros externos, etc.
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Propósito declarado de TSA
TSA significa “Administración de Seguridad del Transporte” y el objetivo es “fortalecer la seguridad de los sistemas de transporte de la nación al mismo tiempo que se garantiza la libertad de movimiento de las personas y el comercio”.
La TSA no está buscando drogas como la marihuana, tratando de rastrear sus órdenes de arresto ni participar en otros tipos de tareas de aplicación de la ley.
En cambio, se enfocan en evitar que las personas traigan artículos peligrosos como explosivos en los aviones.
Tampoco son responsables de controlar nuestras fronteras internacionales, lo que significa que el gobierno de los EE. UU. no les ha otorgado una autoridad especial para participar en ciertos tipos de registros e incautaciones.
Control de TSA y sus dispositivos electrónicos
Por lo general, cada vez que pasa por la seguridad de la TSA, coloca su teléfono en su equipaje de mano/artículo personal o en uno de los tazones pequeños que se le entregan en la cinta transportadora de rayos X.
Si no tiene TSA Pre-Check, sacará su computadora portátil y la pasará por el escáner de rayos X por separado de su equipaje.
Luego pasará por un escáner detector de metales o un escáner de cuerpo completo sin dispositivos electrónicos conectados a su persona.
Mientras lo hace, sus dispositivos electrónicos pasarán por la máquina de rayos X y serán escaneados por un agente.
En ningún momento durante este proceso se le debe preguntar sobre los contenidos digitales de su teléfono u otros dispositivos electrónicos.
En algunos casos, se le puede pedir que encienda su dispositivo electrónico para determinar si funciona.
Su dispositivo también podría ser inspeccionado para asegurarse de que no haya nada oculto en su interior, como contrabando.
Además, es posible que deba mostrar la pantalla de su dispositivo para mostrar su tarjeta de embarque a un agente de la TSA.
Pero este tipo de interacciones debe ser el mayor alcance de cualquier solicitud relacionada con sus dispositivos.
Si te piden que inicies sesión en tu dispositivo o lo desbloquees, están sobrepasando los límites y deberías sentirte bien desafiando su autoridad.
Básicamente, solo debe solicitar un supervisor de TSA y decirle que desea una claridad del 100% en cuanto a su autoridad según la ley para acceder al contenido de su dispositivo electrónico.
Sugerencia: no podrán proporcionarle ninguno.
Incluso si está sujeto a SSSS, que es un control de seguridad elevado que se puede aplicar al azar, el contenido de su teléfono o computadora portátil aún no debería ser algo que se inspeccione.
El dispositivo puede ser analizado en busca de rastros de explosivos, pero una búsqueda de mayor seguridad no debería implicar que compartas el contenido de tu teléfono.
Por lo tanto, si viaja dentro del país, debería sentirse un poco más tranquilo sabiendo que la TSA no puede buscar el contenido de sus dispositivos (p. ej., archivos, fotos, videos, etc.).
Pero si viaja internacionalmente, es una historia muy diferente.
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Autoridad de CBP para inspeccionar sus dispositivos
A diferencia de TSA, CBP tiene autoridad para hacer cumplir la ley.
No solo eso, sino que tienen autoridad para inspeccionar los contenidos digitales de sus dispositivos electrónicos cuando ingresa a los Estados Unidos, como se explica en su pautas.
Entonces CBP definitivamente puede revisar su teléfono, cámara, computadora portátil, tableta, disco duro externo, etc.
¿De dónde viene esta autoridad?
CBP está acusado de “mantener a los terroristas y sus armas fuera de los EE. UU. mientras facilita los viajes y el comercio internacional legal”.
Para llevar a cabo estos deberes, CBP debe:
“determinar la identidad y ciudadanía de todas las personas que buscan ingresar a los Estados Unidos, determinar la admisibilidad de ciudadanos extranjeros y disuadir la entrada de posibles terroristas, armas terroristas, sustancias controladas y una amplia variedad de otros artículos prohibidos y restringidos”.
Varias leyes otorgan autoridad a la CBP para hacer cumplir registros y detenciones, entre ellas: 8 USC § 1357 y 19 USC §§ 1499, 1581, 1582.
Los casos de la Corte Suprema de EE. UU. también han sostenido anteriormente que los registros de rutina que se realizan en la frontera no requieren sospecha razonable, causa probable o incluso órdenes judiciales.
Eso es porque, de acuerdo con la ley, tiene una expectativa reducida de privacidad en un cruce fronterizo, ya sea que entre o salga.
¿Qué tan efectivas son estas leyes para ayudar a CBP a cumplir con sus deberes cuando se trata de dispositivos?
Según la CBPestas búsquedas fronterizas de dispositivos electrónicos tienen:
“resultó en evidencia útil para combatir la actividad terrorista, la pornografía infantil, el contrabando de drogas, el contrabando de personas, el contrabando de efectivo a granel, la trata de personas, las violaciones del control de exportaciones, las violaciones de los derechos de propiedad intelectual y el fraude de visas”.
Por lo tanto, los agentes de CBP tienen un nivel mucho más alto de autoridad de búsqueda e incautación que los agentes de TSA y también pueden estar buscando activamente tipos específicos de contenido digital ubicado en dispositivos electrónicos para cumplir con su misión.
La jurisprudencia aún está evolucionando sobre cómo se deben manejar exactamente los dispositivos electrónicos en las fronteras, pero es prudente suponer que CBP se equivocará al tener acceso a sus dispositivos por ahora.
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¿Con qué frecuencia CBP realiza estas búsquedas?
en realidad es bastante raro para que CBP inspeccione los dispositivos electrónicos.
Considere que en el año fiscal de 2019, CBP procesó más de 414 millones de viajeros en los puertos de entrada y solo realizó 40,913 búsquedas de dispositivos electrónicos.
Eso significa que solo buscaron en el 0,01 % de los viajeros internacionales.
Aquí hay un vistazo a los números mes a mes de búsquedas de dispositivos electrónicos de 2017 a 2019.
¿Por qué se elige a las personas para una inspección de sus dispositivos electrónicos?
Cualquier persona que salga o ingrese a los EE. UU. está sujeta a inspección, registro y detención.
Entonces, cada vez que viaja internacionalmente, es un blanco fácil para una inspección.
Sin embargo, hay bastantes algunas razones específicas por qué podría ser seleccionado para una inspección y estos incluyen:
- Documentos de viaje incompletos
- Visa inapropiada
- Violaciones previas de las leyes aplicadas por CBP
- El nombre coincide con el nombre en la lista de vigilancia del gobierno
- Seleccionado para una búsqueda aleatoria
¿Qué tipo de búsquedas se realizan?
Cuando se trata de buscar en sus dispositivos, los agentes de CBP generalmente realizarán una “búsqueda básica” o una “búsqueda avanzada”.
Al realizar una búsqueda básica, el agente no necesita tener ninguna sospecha.
Así es, simplemente pueden elegirte entre la multitud y decir: “Oye, déjame ver tu teléfono” sin sospechar lo que estás haciendo.
Y una vez que entregue su teléfono, pueden comenzar a inspeccionar el contenido de su teléfono, mirando cosas como aplicaciones de redes sociales, imágenes, notas, etc.
Una búsqueda avanzada es un poco diferente.
Esto es cuando un agente de CBP conecta su teléfono a algún tipo de dispositivo externo con la intención de revisar, copiar o analizar contenidos.
En la mayoría de las circunstancias, estos deben llevarse a cabo solo con la aprobación de un supervisor.
Para este tipo de búsquedas, debe haber una “sospecha razonable” o algún tipo de preocupación de seguridad nacional.
No está claro qué crea exactamente una sospecha razonable, pero podría ser la presencia del nombre de alguien en una lista de vigilancia u otros factores.
Una cosa está clara, no se necesita una causa probable ni una orden judicial para inspeccionar su teléfono.
Tenga en cuenta que estas búsquedas a veces pueden llevar horas. Si vuela de regreso a los EE. UU. y tiene un vuelo de conexión, es posible que una búsqueda en su dispositivo electrónico lo obligue a perder su vuelo de conexión.
Contenidos basados en la nube
Se supone que la búsqueda de CBP no permite que los agentes accedan a información que solo se almacena de forma remota.
Ese es un factor bastante importante para saber.
Si los contenidos existen únicamente en la nube, el agente no debería tener la autoridad para obligarlo a iniciar sesión y mostrarlos.
Una forma de garantizar esto es deshabilitar las conexiones de datos en el teléfono (modo avión) para que solo puedan acceder al contenido almacenado localmente en el dispositivo.
El registro de su dispositivo debe realizarse en su presencia, a menos que exista algún tipo de riesgo para la seguridad nacional o la aplicación de la ley.
Esto no significa que podrá ver la pantalla mientras buscan en su dispositivo, solo significa que estará cerca mientras exploran sus contenidos.
Vale la pena señalar que existen reglas especiales para proteger cosas como las comunicaciones de privilegio entre abogado y cliente, información médica y otro contenido confidencial.
Dispositivos protegidos con contraseña
Una pregunta importante que tiene la gente es qué sucede cada vez que tiene una computadora portátil o un teléfono protegido con contraseña.
¿Te pueden obligar a que les des tu contraseña?
La respuesta parece no, no pueden forzarlo, pero ciertamente pueden hacerlo muy difícil (e inútil) para usted si se niega a proporcionar su contraseña.
Primero, las pautas dicen que “los viajeros están obligados a presentar los dispositivos electrónicos y la información contenida en ellos en una condición que permita la inspección del dispositivo y su contenido”.
Dice que si a un oficial se le presenta un dispositivo protegido con contraseña, un oficial “puede solicitar” su ayuda para presentar la información en una condición que permita la inspección del dispositivo.
Cómo se desarrollaría exactamente esa solicitud en la práctica es algo que me intriga mucho.
Los agentes de CBP con los que me he encontrado han sido muy amables a lo largo de los años en la gran mayoría de los casos.
Pero si están a la caza de información que creen que es relevante para la seguridad nacional, estoy seguro de que tendrían un comportamiento diferente.
Su solicitud de su ayuda y darles su contraseña puede parecer más una demanda, pero eso es solo mi especulación.
Los agentes de CBP tampoco se limitan a solicitar la contraseña para desbloquear su dispositivo.
También pueden solicitar/exigir contraseñas para acceder a la información del dispositivo a la que se puede acceder a través de las aplicaciones.
Interpreto que esto significa que podrían hacer que inicie sesión en aplicaciones de comunicación como WhatsApp para ver a quién ha estado enviando mensajes si esa información está disponible sin conexión.
Se informa que su contraseña será eliminada o destruida cuando ya no sea necesaria la búsqueda.
¿Qué pasa si no les das tu contraseña?
Las pautas establecen que un oficial puede detener los dispositivos electrónicos durante un período de tiempo razonable para realizar una búsqueda exhaustiva en la frontera y la búsqueda puede realizarse fuera del sitio.
Entonces, básicamente, si se niega a darles acceso a su teléfono o dispositivo electrónico, simplemente pueden confiscarlo y descubrir una manera de ingresar por su cuenta.
Por lo general, la detención de su dispositivo no debe exceder los cinco días.
Se le debe dar un formulario que le notifique sobre los dispositivos aprobados para la detención y que le proporcione un punto de contacto.
Una vez que se complete la inspección, podrá recoger su dispositivo en el lugar donde se lo llevaron o puede pagar para que se lo envíen.
Sin embargo, si encuentran una causa probable, pueden retener su dispositivo.
Por ejemplo, si encuentran evidencia de que usted participó en un delito, lo más probable es que no recuperen su teléfono, ya que estará sujeto a incautación según la ley federal.
Pensamientos y preocupaciones
Las pautas ofrecen una buena cantidad de claridad sobre cómo funciona este proceso.
Agradezco que sean directos al decirle que no necesitan ninguna sospecha para revisar su teléfono y que tampoco se necesita una causa probable.
La mayor preocupación que tendría es que parece que si no le proporciona al agente las contraseñas que solicita, existe la posibilidad de que tenga un gran lío para recuperar su dispositivo.
Es probable que se retenga durante varios días y, en algunos casos, incluso un par de semanas.
Si es ciudadano estadounidense, aún debería poder ingresar al país, pero si es ciudadano extranjero, es posible que se le niegue la entrada.
última palabra
Cuando viaja dentro del país, no necesita preocuparse de que la TSA busque el contenido de sus dispositivos electrónicos, como su teléfono o su computadora portátil.
Sin embargo, cuando viaja internacionalmente, CBP tiene mucha autoridad para inspeccionar el contenido de todos sus dispositivos electrónicos, incluso si están protegidos con contraseña.
